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从三湾改编看机关党组织建设
文章来源:[] 添加时间:[2009-04-15] 作者:王学军 浏览次数:3193

                  从三湾改编看机关党组织建设 

                            王学军

    重视和加强党的基层组织建设,是无产阶级政党的一个显著特征,也是马克思主义建党理论的一条重要原理。新时期,中央高度重视党的建设工作,胡锦涛总书记在党的十七大报告中明确指出:“党的基层组织是党执政的组织基础。要充分发挥基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用,以党的基层组织建设带动其他各类基层组织建设。”机关党的建设在党建工作中占有举足轻重的地位和作用,加强和推进机关党建工作,需要结合新形势、新任务,进一步解放思想、开拓创新,而继承革命传统,发扬优良作风也是必然要求。加强和推进机关党的建设,有必要重温革命战争时期“三湾改编”的历史经验,充分认识到加强机关党建工作的重要性,从而继往开来,扎扎实实地抓好机关党建工作。
    一、三湾改编的历史
    三湾村,是江西省永新县的一个普通小山村,但她在我党我军的历史上却具有重大历史意义。著名的三湾改编就在这里发生,毛泽东关于“党指挥枪”的原则也在这里确立。1927年9月,毛泽东率领秋收起义部队向井冈山进发。当时,这支名为 “工农革命军第一军第一师”的部队,自从秋收起义以来,经过多次战斗,兵员大减,只剩800余人。不仅官多兵少,枪多人少,而且各种规章制度很不健全。更重要的是,由于秋收起义的失败,部队人心浮动,思想混乱。
    第二天,全体官兵集结在三湾村头那棵千年大枫树下,倾听毛委员关于部队改编的动员。毛泽东根据北伐战争中的经验教训,决定将支部建在连上。因为连队是部队的基层作战单位,部队的作战、训练和生活,多是以连队为单位的。支部建在连上,就可以具体的了解士兵情况,更好的教育与团结士兵,有力的发挥支部的战斗堡垒作用。在连以上设立党代表,营、团建立党委,整个部队由以毛泽东任书记的前敌委员会统一领导,重要问题都要经党委讨论决定。
    部队经过整编后,由原来的一个师改编为一个团,番号为“工农革命军第一军第一师第一团”。整编后,各连队都普遍建立党支部,大大加强了部队的政治思想工作。毛泽东在《井冈山的斗争》一文中说:红军所以艰难奋战而不溃散,“支部建在连上”是一个重要原因。实践证明,这一原则成为战争年代我军克敌制胜的坚强堡垒,和平时期带领连队克难履险的中流砥柱。三湾改编在人民军队的建军史上具有重要意义,确立了“党指挥枪”的原则,确定了中国共产党对军队的绝对领导,保证了我军的无产阶级性质,从政治上、组织上奠定了新型人民军队的基础,在人民军队的建军史上具有重要的意义。
    二、充分认识做好新形势下机关党建工作的重要意义
加强机关党的建设,是提高党的执政水平和领导水平的需要。各级党和国家机关担负着国家或本地区政治、经济、文化和社会发展的宏观管理职能,在制定和贯彻执行党的路线、方针、政策和国家法律、法规方面发挥着重要作用,在指导全国和各地区、各部门经济建设、改革开放的各项工作中负有重要责任。同时,各级党和国家机关又是党和政府联系群众的桥梁,起着协调各方和上情下达、下情上达的枢纽作用。各级党和国家机关所处的领导地位决定了加强机关党的建设的重要性。只有把机关党的基层组织建设好,各级党和国家机关才能更好地担负起自己的职能,发挥应有的作用。
    加强机关党的建设,是建设高素质干部队伍的需要。机关党员干部比较集中,这些党员干部掌握着一定的权力,直接参与党的方针政策、国家法律法规和经济、社会发展规划的制定与实施。他们政治上是否坚定,党性是否坚强,业务能力是不是适应,能不能执政为民、廉洁奉公,能不能经得起风浪的考验,直接关系到党和政府在群众中的形象和威信,直接影响到改革开放和经济发展的进程。加强党政机关的思想作风建设,提高机关干部的政治业务素质和工作水平,要靠机关党组织对党员干部加强教育、管理和监督,以帮助他们加强党性修养、理论学习和实践锻炼,全面提高自身素质。
加强机关党的建设,是发挥领导机关和领导干部表率作用的需要。党政机关的工作有着特殊的示范性,各级党政机关是首脑、决策机关,是全党的表率和群众的表率。机关党的建设的根本任务就是通过加强自身建设,把机关党组织建设成为站在改革开放前列,忠实执行党的路线、方针、政策的党组织,使机关党员干部成为各项工作的骨干,从而带动广大人民群众,调动各方面的力量,积极投身于社会主义现代化建设的伟大进程之中。
    加强机关党的建设,是增强机关凝聚力、战斗力的需要。“三湾改编”的经验告诉我们,加强党的建设是提高队伍战斗力的关键所在。近年来,我局注重加强机关党的建设,注重开展丰富多样的文化体育活动,注重解决党员干部的实际问题,培养机关干部的团队意识和集体主义观念,机关党组织具有很强的凝聚力、战斗力,全局干部职工风气好,干劲足,为开展好各项工作奠定了基础。这些好的做法和经验我们要继续保持和发扬,要通过我们的工作,进一步增强机关党组织的凝聚力,增强同志们的归属感、集体感,提高人事编制队伍的战斗力。
  三、全面做好机关党建的各项工作
  党的十七大根据世情、国情、党情的新变化,对党的建设工作提出了“一条主线、五个重点、一个目标、六项任务”的总体要求。各级机关在推动党和人民的各项事业中承担着重要职责,我们要不断推进机关党建工作,就必须按照党的十七大的要求,从机关自身实际出发,认真做好思想建设、组织建设、制度建设、作风建设等各方面的工作,不断增强机关党组织的凝聚力、战斗力和创造力。
  一是要加强思想建设。改革开放以来,思想领域的解放运动、经济文化的对外开放、社会生活方式的丰富引发人们价值取向的多变。思想政治工作中存在的“老办法不灵,新办法不明”等问题亟待解决。这就要求我们要改进思想政治工作的方式方法,组织党员认真学习党的最新理论成果,引导党员进一步解放思想,更新观念,坚定共产主义理想信念,树立正确的世界观、人生观和价值观。加强思想建设,一个很重要的方面是要不断解放思想。要从机关自身实际入手,认真分析机关党的工作现状,自觉把机关党的工作放在促进科学发展和建设和谐社会的背景中去谋划,着力破除机关党的工作与经济建设“结合不紧”、“就党建抓党建”、“机关内搞党建”、“关门搞创新”等思维定势和传统模式,不断创新工作思路,拓宽工作领域,发挥好机关党组织在机关工作中的核心作用。要结合学习实践科学发展观活动,进一步加强有针对性的理论学习。科学发展观体现了中国特色社会主义的本质要求,机关党的建设要紧紧围绕抓党建、促发展工作思路,引导和促进党员干部认真学习、深刻领会科学发展观的深刻内涵、精神实质和实践价值,不断增强用科学发展观指导工作的自觉性和坚定性。
  二是认真抓好组织建设。党的工作重心在基层,执政基础在基层,活力源泉也在基层。改革开放越是向纵深推进,遇到的新情况新问题越多,越是需要我们切实加强基层党组织建设。我们要进一步优化机关基层党组织设置,积极探索新形势下党组织发挥作用的有效途径,研究解决机关党组织的职能定位、职责履行等方面的新情况、新问题,不断增强基层党组织的创造力、凝聚力、战斗力。要严格党内组织生活,更加注重为党员提供优质服务,建立健全党内激励、关怀和帮扶机制,使机关党的工作覆盖每个党员,使每个党员都能感受到党组织的温暖。要进一步创新基层党组织的活动方式,坚持从实际出发,深化创建学习型党支部工作,推动基层党组织活动由传统的行政命令型向指导服务型转变,进一步提高机关党的工作的针对性和实效性。
  三是要切实加强制度建设。制度建设具有长远性、根本性。要按照党的十七大关于加强党内制度建设的一系列部署和要求,紧密联系新形势下机关党的建设工作实际,坚持以改革创新精神,不断完善党的建设和党内生活的制度机制,努力提高机关党的工作制度化、规范化水平。要认真执行民主集中制,切实把民主集中制更好地落实到党支部建设的各个方面。要进一步巩固和发展先进性教育活动的制度成果,认真落实中央关于保持共产党员先进性四个长效机制文件,及时研究解决机关党组织和党员队伍中遇到的新情况、新问题,不断健全包括机关党委例会等制度在内的一系列新制度、新规定,切实形成党员“长期受教育、永葆先进性”的长效机制。要紧紧围绕加强党内民主建设,进一步完善和落实党内民主制度,切实尊重党员主体地位,有效保障党员民主权利,激发广大党员参与党内活动的积极性。
  四是要加强和改进作风建设。机关是党员、领导干部相对集中的地方,也是各种权力相对集中的地方,建设为民、务实、清廉的党政机关,对于确保各项事业健康发展具有十分重要的意义。作为一名机关党务工作者必须把机关作风建设作为一项重要任务,教育引导广大党员干部牢固树立宗旨意识,坚持权为民所用、情为民所系、利为民所谋,切实把更多的精力用到关心群众的生产生活上,着力解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题,让人民群众共享改革发展成果。要努力拓展党员干部联系基层、服务群众、改进作风的有效途径,切实加强机关作风建设,以实实在在的工作成效取信于民。要进一步加强反腐倡廉建设,教育引导广大党员干部筑牢拒腐防变的思想道德防线,带头讲党性、重品行、作表率。教育引导广大党员干部大力发扬艰苦奋斗精神,厉行节约、反对浪费,抵御诱惑、经受考验,以为民、务实、清廉的实际行动,树立机关党员干部的良好形象。
    五是切实加强自身建设。加强机关党的建设,基础在党支部、在党小组,关键在书记和支部委员、党小组长。作为机关党务工作者,一定要增强做好机关党建工作的责任感和紧迫感,不断加强学习和实践锻炼,努力提升做好机关党建工作的能力和素质。一要努力提高学习能力。高度重视学习、善于进行学习,是我们党的优良传统和政治优势,是我们党保持和发展先进性、始终走在时代前列的重要保证,也是干部健康成长、提高素质、增强本领、不断进步的重要途径。特别是在当今国际国内形势不断发展变化的情况下,我们只有认认真真地学习、与时俱进地学习、持之以恒地学习,才能始终跟上时代进步的潮流,才能完成好肩负的光荣使命。要深入学习中国特色社会主义理论体系,切实增强贯彻这一理论体系的自觉性和坚定性。要全面学习做好本职工作必需的知识,使学习成为培养世界眼光、增强战略思维能力、提高综合素质的过程。要把研究和解决实际问题作为学习的根本出发点,努力把学习中认识问题、分析问题、解决问题的收获转化为改造主观世界和客观世界的行为准则,力争在思想上有新进步,实践上有新提高。二要提高说服教育能力。作为支部党务工作者,要做好每个党员和要求进步的同志的思想工作,善于抓住党员思想方面的难点、焦点,积极探索工作方法的新途径、新方法,寓说服教育于严肃性、艺术性和趣味性一体之中,注重以理服人、以情感人、以表率作用引领人,使机关领导和党员队伍成为团结、和谐、奋进、向上的坚强集体。三要提高本职工作能力。火车跑的快全靠车头带。机关党务工作者要领导好广大党员,充分发挥党员在机关的先锋模范作用,自身必须有过硬的素质和能力。要在抓好机关支部工作的同时,努力钻研业务知识,不断提高业务工作水平,努力使自己在思想觉悟方面当好支部的“头”,在业务能力方面更要当“头”,只有这样才能相得益彰,才称得上是一个合格的、优秀的机关党支部书记和党务工作者。(作者为市编办副主任、人事局党委委员、机关党委书记)




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