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关于开展“服务城乡、联点共建”活动实施方案
文章来源:[本站原创] 添加时间:[2010-03-25] 作者: 浏览次数:9890

为贯彻落实《关于开展“服务城乡、联点共建”活动的意见》(以下简称《意见》)精神,切实搞好共建活动,提出如下实施方案。

一、参加范围

市直党政机关,市人大、政协机关,市中级人民法院、人民检察院和人民团体机关;市直事业单位,市直机关各部门管理的事业单位;党组织关系在市直机关的省垂直单位等,共73个单位,104个机关基层党组织。各县(市)区相关乡(镇)、街道所属村和城市社区共104个基层党组织(附件1:郑州市“服务城乡、联点共建”活动结对单位名单)。

二、方法步骤

“服务城乡、联点共建”活动,要认真贯彻落实《意见》提出的指导思想、总体目标、主要内容和基本要求,认真做好思想、组织等各项准备工作。各机关基层党组织要对共建活动进行专题研究,围绕共建活动目标,实事求是地提出本部门本单位开展共建活动的具体意见。要认真调查摸底,广泛征求意见建议,创新方式,丰富载体,研究制定切实可行的具体方案和具体措施。共建活动分三个阶段进行:

第一阶段:加强学习,深入调研

时间安排:20103月中旬—5月下旬。

主要任务:组织机关党员干部和农村、社区党员干部认真学习中国特色社会主义理论体系,学习党的路线方针政策和党的十七届三中、四中全会精神,中央、国务院《关于加大统筹城乡发展力度,进一步夯实农业农村发展基础的若干意见》精神、学习中央和省委、市委经济工作会议精神。在认真学习、提高思想认识的同时,要深入开展调研活动。通过走千家、进万户,与基层党员干部交流、交心,与群众面对面、心贴心的走访、谈心,了解基层工作实际情况,摸清基层党建工作实际,基层工作存在的实际问题和困难,理清推动科学发展需要什么、应该做些什么、怎么做的问题。

重点抓好三个环节:

1、加强学习,武装思想。一是明确学习内容。在学好理论的同时,机关党员干部要加强党对农村和城市基层工作的有关方针政策,以及法律法规的学习,增加基层工作知识。二是多种形式学习。机关党员干部要制定学习计划,采取个人自学、集中培训、实践学习、专题辅导、组织研讨等形式进行学习,关键是吃透、掌握基层工作知识和方法。三是联系实际学习。要围绕加强基层党的组织建设,促进科学发展,推动社会主义新农村建设和城市社区建设的实际加强学习,从理论与实践结合上加深对贯彻落实科学发展观的认识,努力提高党员干部分析解决实际问题的能力。

2、深入调研,掌握情况。每个机关党组织要在深入调研,了解情况的基础上,确定一至两个调研课题,并形成调研报告。调研报告要有情况、有分析、有解决问题和改进工作的思路。

3、交流讨论,征求意见。形成的调研报告要与基层党员干部共同研究、交换意见、形成共识。同时要广泛征求群众意见,听取群众建议,不断完善。

第二阶段:明确思路,制定措施

时间安排:20106月上旬—8月中旬。

主要任务:在调查研究、初步形成改进工作思路的基础上,结合本单位职能和基层实际,围绕“六个一”的内容要求,制定农村、社区工作改进措施、方案。

重点抓好三个环节:

1、开好相关会议。农村要结合“四议两公开”工作法,召开好两个会议。机关党组织和村“两委”班子联席会以及村民大会。社区要召开机关党组织与社区“两委”班子联席会;机关党组织和社区领导班子以及社区居民代表会议。共同研究制定改进工作措施,促进科学发展的思路。 

2、形成具体改进措施和方案。采取一定形式向村民、社区居民公布,进一步征求意见建议。

3、再次修改完善改进措施和方案。结合征求到的意见建议,再次修改完善改进工作的具体举措和方案。

第三阶段:抓好落实 ,完善机制

时间安排:20108月下旬—20113月。

主要任务:认真抓好共建活动方案的落实。大力抓好各项改进工作的具体举措的组织实施,落实好“六个一”为主要内容的工作目标。并形成机关深入基层、联系群众、听取群众意见的长效机制,建立完善机关党建带动基层党建、机关党建和基层党建共建共促的机制和制度。对照共建活动的各项要求、总体目标,检查总结考核。

重点抓好三个环节:

1、活动方案的落实。各项改进工作的举措和解决实际问题的措施,要做到任务明确、标准细化、责任到人、完成任务时间清楚,把抓好落实作为共建活动的重中之重,集中力量、集中精力、集中时间,真正抓出成效。重点解决好存在的突出问题,切实完善机关联系基层、帮扶群众的机制和制度。

2、认真总结共建活动。各单位机关党组织要按照共建活动方案,围绕主要任务、要求、目标认真回顾总结。对存在的问题进行认真梳理,明确哪些是具备条件,在活动期间可以解决的问题;哪些是通过努力,在近期可以解决的问题;哪些是难度较大,需要较长时间才能解决的问题。同时,要认真分析查找机关作风是否切实转变,基层党组织建设是否得到了加强,是否推动了基层工作的发展。

3、认真搞好考评。市“服务城乡、联点共建”活动领导小组要对共建活动进行认真考评,对完成共建活动任务的单位进行表彰,对完成任务不到位的单位进行通报批评。

三、组织领导

市委成立“服务城乡、联点共建”活动领导小组(附件2:郑州市“服务城乡、联点共建”活动领导小组名单),由市委组织部、市委市直机关工委牵头负责,设立活动办公室,设在市委市直机关工委,负责活动日常工作。各县(市)区委负责本地区共建活动,组织部、机关工委具体协调,市直各部门党组(党委)负责本单位共建活动,相关乡(镇)、街道党(工)委负责具体指导。

建立6个巡回指导组(附件3:郑州市“服务城乡、联点共建”活动巡回指导组名单)负责共建活动的指导督促。

四、工作要求

1、市直各部门党组(党委)和各县(市)区委要高度重视,党员主要负责同志要履行共建活动第一责任人的责任。结对村或社区作为主要负责同志的联系点。机关党组织书记是本单位共建活动的具体负责人。

2、机关党组织要积极配合农村和社区基层党组织开展工作,相互协调,加强沟通,互相支持。要建立例会制度、情况通报制度、共建协调制度,定期研究共建活动。

3、各级机关党组织和党员干部,特别是党员领导干部要带头深入基层、深入实际,调查研究,转变作风。坚持问政于民、问需于民、问计于民,倾听群众呼声,了解群众意愿,关心群众疾苦,积极为群众办好事、实事、难事。

4、共建活动要因地制宜,实事求是,坚持边建边改,把解决存在的突出问题贯穿于活动的始终。

5、要积极探索,大胆创新,建出经验,建出成效。要做好宣传舆论工作,认真总结推广成功经验和好的做法。

附件:

1、郑州市“服务城乡、联点共建”活动结对单位名单

2、郑州市“服务城乡、联点共建”活动领导小组名单

3、郑州市“服务城乡、联点共建”活动巡回指导组名单

中共郑州市委组织部    中共郑州市委市直机关工作委员会


附件1

郑州市“服务城乡、联点共建”活动结对单位名单(表一)

共计:73个市直属单位、43个乡(镇)、50个街道(51个村、53个社区)

序号

市直机关单位

责任人
机关党组织书记

联系人

联点共建单位

总负责人
各乡镇、街道党(工)委书记

责任人
基层支部书记

联络人
县(市)区组织部、工委各1

1

市农委
2个基层党组织)

楚万青

王晓红

巩义市

芝田镇北石村

范钦伟

王一飞

白东升 (市委组织部副部长)袁现桃 (市直机关工委书记)

2

新中镇杨树沟村

张庆福

张金宝

3

市交委
2个基层党组织)

邓建平

马红建

小关镇南岭村

李太平

李国振

4

涉村镇北庄村

雷俊卿

杨小周

5

市发改委

杨天才

滕争科

米河镇明月村

闫红涛

马树衷

6

市城市管局
3个基层党组织)

徐天门

陈林森

河洛镇神北村

赵现才

刘强生

7

杜甫路街道黑石关村

韩利敏

牛先奎

8

大峪沟镇董岭村

刘冠勋

贺麦林

9

市园林局
2个基层党组织)

崔正明

康翠华

登封市

宣化镇蔡沟村

李云峰

卢战省

钟宏伟 (市委组织部副部长)   杨军辉 (市直机关工委书记)

10

君召乡海渚村

王向民

陈书华

11

市法院
3个基层党组织)

刘淑丽

孙艳凌

中岳办花楼村

袁鹏飞

黄朝和

12

卢店镇卢南村

曹红宾

崔克俭

13

少林办玄天庙村

王红伟

李振六

14

市旅游局

 

孙艳亭

颖阳镇夏庄村

焦春生

任根堂

15

市水务局

史传春

段建平

嵩阳办北旨村

王学杰

王书军

16

市林业局

 

陈振武

唐庄乡张村

李剑玮

屈慧明

17

市工信委

付文灿

杜爱萍

新密市

城关镇高沟村

 

高世聚

苏建仲 (市委组织部副部长、市直机关工委书记)

18

市人劳局
2个基层党组织)

 

孙发国

袁庄乡槐隐寺村

郑二卿

陈全有

19

平陌镇葛沟村

马卫东

王铁栓

20

市煤炭局

张信磊

何黎明

白寨镇东岗村

尚学振

李春锋

21

市文广新局

 

高国琴

大隗镇五里堡村

周建凯

崔聚才

22

市建委
3个基层党组织)

郭庆宽

范永红

超化镇超化村

屈国强

钱新国

23

来集镇杨家门村

桑红涛

路丰卫

24

刘寨镇新寨村

申红恩

张保财

25

市司法局
2个基层党组织)

韦虹彩

邹孜平

荥阳市

城关乡汪沟村

朱天柱

蒋泽明

王保平 (市委组织部副部长)  

26

城关乡李克寨村

苏有成

27

市畜牧局

程改生

李彦芬

乔楼镇楚堂村

范喜昌

楚敏和

28

市地税局

 

 

乔楼镇蔡砦村

田书亮

郑州市“服务城乡、联点共建”活动结对单位名单(表二)

序号

市直机关单位

责任人
机关党组织书记

责任人

联点共建单位

总负责人
各乡镇、街道党(工)委书记

责任人
基层支部书记

联络人
县区组织部、工委各1

29

市地税局
5个基层党组织)

 

 

荥阳市

高村乡吴村

任宏宙

杜进才

朱玉霞 (市直机关工委书记)

30

高村乡官峪村

王全林

31

豫龙镇毛寨村

王智明

魏遂生

32

豫龙镇关帝庙村

王小水

33

市规划局
2个基层党组织)

郎领柱

许道银

新郑市

城关乡敬楼村

赵根旺

敬书贵

贾俊峰 (市委组织部副部长)   郭林鹏 (市直机关工委书记)

34

辛店镇人和村

周书明

高建中

35

市技监局
2个基层党组织)

马元杰

刘彬彬

薛店镇岳庄村

郭伟斌

付海亮

36

梨河镇老观李村

贾晓健

李书智

37

市财政局
2个基层党组织)

刘金生

 

观音寺镇姚张村

李俊鹏

张领义

38

龙湖镇菜园沟村

杨春峰

邱留延

39

市烟草局
2个基层党组织)

施鹏跃

毋中华

郭店镇洪沟村

沈宝峰

李银芳

40

新村镇王毕庄村

荆新发

陈中立

41

市国土局
3个基层党组织)

邱应厚

 

中牟县

韩寺镇古城村

 

郭纪州

袁志坚 (县委组织部副部长)高林广 (县直工委书记)

42

大孟镇茶庵村

吕鹏亮

宋纪兴

43

刘集镇崔庄村

卢志刚

朱运来

44

人防办

万社芬

张延玲

万滩镇七里店村

段连增

安文艺

45

市计生委
2个基层党组织)

李锦湘

罗鸿伟

刁家乡藕池任村

樊守峰

任铁棍

46

黄店镇八李村

 

李喜旺

47

市房管局

樊少楠

江文静

三官庙乡苏家村

任文利

苏海亮

48

市科技局
2个基层党组织)

秦勇舟

赵洪涛

姚家乡姚家村

骆照顺

李羊栓

49

官渡镇党庄村

姬贤杰

何新海

50

市委宣传部

潘新红

李增春

金水区

杜岭办西里路社区

郭文博

 

杨宇峰 (区委组织部副部长)杨宝强 (区直工委书记)

51

国统局郑州调查队

韦红杰

李亚丽

丰产路豫财社区

杨金泉

 

52

市外侨局

马国立

王静然

大石桥办金沙社区

 

孙俊萍

53

市地震局

 

赵永刚

北林路办文雅社区

陶宏智

焦丽峰

54

市卫生局

韩丽娜

文化路办俭学街社区

段庆洲

荆晓娣

55

市文联

钟海涛

高亚民

未来路民航路社区

杨振玉

岳郑华

56

市信访局

魏诗昌

彭卡丽

经八路办河南教育学院社区

江永辉

 

郑州市“服务城乡、联点共建”活动结对单位名单(表三)

序号

市直机关单位

责任人
机关党组织书记

责任人

联点共建单位

总负责人
各乡镇、街道党(工)委书记

责任人
基层支部书记

联络人
县区组织部、工委各1

57

市民政局
2个基层党组织)

李英杰

梁寒冰

金水区

花园路办省卫生厅社区

 

张雅琴

 

58

人民路办城北路社区

齐智慧

严海东

59

市教育局

王霄鹂

武正钦

东风路办园田社区

何守华

杨俊林

60

市体育局

陈志平

李克强

南阳路办阳光社区

 

卜秋丽

61

市商务局

郑利忠

毛国跃

凤凰台办英协社区

 

 

62

市政协

张桂兰

刘艳秋

南阳新村办荣华社区

朱洪斌

孟马成

63

市供销社

贾耀刚

刘戊戌

二七区

大学路办长城社区

 

 

黄新宏 (区委组织部副部长)魏素芳 (区直工委书记)

64

市红十字会

张春香

大学路办康桥社区

 

65

市社联

弓银峰

张丽新

五里堡办防空兵社区

陈卫东

张玉莹

66

市爱委会

张中建

 

福华街办永安社区

司文一

刘福平

67

市委政研室

葛震远

贾献军

建中街办建华社区

邵建勇

李爱华

68

市委统战部

路宏建

蜜蜂张办西工房社区

张振国

李素霞

69

市仲裁委

段永良

董曙雯

一马路办陇海大院社区

 

 

70

市中小企业局

王铁岭

牛丽萍

淮河路办齐礼闫社区

李华民

闫海明

71

市人大

刘焕成

刘国安

淮河路办亚新社区

王瑞红

72

市工商局

普亚飞

王景田

嵩山路办亚星社区

胡仲泰

周炎红

73

市纪委

高希浩

孟溯繁

嵩山路办黄岗寺社区

荆子太

74

市公安局
2个基层党组织)

 

冯晓非

嵩山路办荆胡社区

张增森

75

京广路办佛岗社区

谭清录

冯二补

76

团市委

张艳华

 

京广路办冯春社区

焦建设

77

市妇联

周宇红

 

长江路办航海中路社区

李国立

徐俊甫

78

市委办公厅

李玉辉

焦占坤

中原区

航海西路办帝湖花园社区

李卫林

李向宏

     (区委组织部副部长、区直工委书记)

79

市政法委

牛扶劳

沙红霖

秦岭路办秦江社区

秦云鹏

黄全彬

80

市总工会
2个基层党组织)

周南方

 

棉纺路办三棉东社区

张宏伟

 

81

桐柏路办水晶社区

王海滨

李金霞

82

市档案局

张义德

岳兰印

桐柏路办城开社区

范建设

83

市统计局

王停军

 

绿东村办三磨社区

李景川

孙青爱

84

市检察院
3个基层党组织)

张战军

刘秀之

山寨办百花社区

齐永先

 

85

三官庙办中原二社区

常建民

王永泉

86

建设路办市场街社区

 

李建广

郑州市“服务城乡、联点共建”活动结对单位名单(表四)

序号

市直机关单位

责任人
机关党组织书记

责任人

联点共建单位

总负责人
各乡镇、街道党(工)委书记

责任人
基层支部书记

联络人
县区组织部、工委各1

87

市粮食局

李彦斌

薛宏斌

中原区

建设路办计划路社区

 

 

 

88

市科协

崔光伟

 

汝河路办华淮社区

孙玉忠

 

89

市民委

李伟国

 

汝河路办淮河路社区

王建巍

90

市政府办公厅

马运生

田彩锋

管城区

紫荆山南路办陇海南里社区

杨胜军

黄德成

蒋明伦 (区委组织部副部长) 郑银玲 (区直工委书记)

91

市残联

周长信

李秉霞

航海东路办映月路社区

白刘军

 

92

市安监局

 

北下街办西昌社区

姚志刚

谷守涛

93

市老干局

邢万顺

秦晓月

西大街办平等街社区

王遂其

张瑞红

94

市环保局
2个基层党组织)

郑淑敏

南关办民乐里社区

李振涛

 

95

二里岗办紫云社区

 

 

96

市药监局

贺巧丽

 

东大街办鼎新街社区

谷合群

冯玉奎

97

市国资委

贺纪祥

张新芳

城东路办商城花园社区

邵会文

 

98

市物价局

韩亚丽

牛玲莉

陇海马路办陇新社区

李建超

海改香

99

市国税局
4个基层党组织)

兰红生

 

惠济区

刘寨办同乐社区

郭佩军

杜瑞欣

李献民 (区委组织部副部长)王浩瞻 (区直工委书记)

100

长兴路办宏达社区

赵成群

胡俊霞

101

新城办李西河村

孙学文

刘庚键

102

古荥镇曹村坡村

郑建明

高建堂

103

市审计局

李连渠

辛瑞峰

上街区

中心路办康乐社区

李金宝

王秀英

李广久   (区委组织部副部长、区直工委书记)

104

市土地储备中心

李俊宇

张淑兰

新安路办朝阳社区

乔文轩

王瑞玲


附件2

郑州市“服务城乡、联点共建”活动

领 导 小 组 名 单

 

  长:    市委常务副书记

姚待献  市委常委、组织部部长

副组长: 刘旭光  市委副秘书长、市委市直机关工委书记

             市委组织部副部长

王合生  市委市直机关工委常务副书记

  员: 高春菊  市委市直机关工委副书记

陈官信  市委市直机关工委副书记

张铁军  市委市直机关纪工委书记

王永福  市委市直机关工委副书记

郑继孝  市委组织部副县级组织员、组织处处长

    市委市直机关工委委员

蒋维亚  市委市直机关工委委员

领导小组下设活动办公室。王东同志任办公室主任,办公室设秘书组、综合组。

秘书组组长:周建伟  钟孝

      员:马俊华 刘志伟 郭大鹏 花 洋

综合组组长:孔祥海  牛宏浩  李爱华

      员:尚月萍  陈 东  刘晓宇
附件3

郑州市“服务城乡、联点共建”活动
巡回指导组名单

 

第一巡回指导组:组长  王合生

成员:牛宏浩 马俊华

指导单位:巩义市  中原区(共建村、社区)

第二巡回指导组:组长  高春菊

成员:钟孝君 李云飞

指导单位:新密市  金水区(共建村、社区)

第三巡回指导组:组长  陈官信

成员:孔祥海  刘晓宇    

指导单位:登封市  二七区(共建村、社区)

第四巡回指导组:组长  张铁军

成员:张海波  纪山河

指导单位:新郑市  管城区(共建村、社区)

第五巡回指导组:组长  王永福

成员:尚月萍      

指导单位:荥阳市  上街区(共建村、社区)

第六巡回指导组:组长  蒋维亚

成员:李     

指导单位:中牟县  惠济区(共建村、社区)
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